Вокруг проекта Кодекса административного судопроизводства (КАС) развернулась широкая дискуссия. Некоторые депутаты Государственной думы и судьи оказались недовольны некоторыми пунктами КАС. Например, по мнению многих юристов, вопросы о необходимости высшего юридического образования и взыскания издержек с проигравших сторон требуют дополнительной проработки. Помимо этого, депутаты и судьи хотят расширить действие Кодекса на арбитражное производство, а также на нотариусов и ЗАГСы.

Напомним, что проект КАС был внесен президентом Российской Федерации в Государственную думу еще в конце весны этого года, а пару месяцев спустя он был принят в первом чтении.

Одним из моментов проекта КАС, который вызвал неоднозначную реакцию в профессиональной среде, стал вопрос о сфере регулирования. Согласно проекту Кодекса, он станет регулировать лишь вопросы, касающиеся споров некоммерческих, общественно-политических и религиозных организаций организаций, а также граждан с государством. По мнению некоторых специалистов, например — ректора Российской академии правосудия В. Ершова, действие Кодекса следует распространить и на арбитражное производство. По словам ректора, необходимо, чтобы КАС использовался и в отношении споров хозяйствующих субъектов.

Депутат от справедливороссов Т. Москалькова считает, что действие КАС должно распространяться и на споры между гражданами и нотариусами, а также с органами ЗАГС. В настоящее время такими спорами занимается суд общей юрисдикции.

Со стороны Высшего арбитражного суда к проекту КАС тоже поступили замечания. Согласно решению пленума ВАС, в проекте Кодекса существуют положения, нарушающие правовую ясность и подведомственность. Например, в проекте Кодекса предусмотрена передача дел о компенсации за нарушение права судебного разбирательства в суды общей юрисдикции. То есть, если КАС будет принят в сегодняшнем виде, областные суды займутся решением вопросов о нарушениях не только гарнизонных или районных судов, но и федеральных арбитражных судов, что нарушает принятые принципы подведомственности.

Что же касается требованиям к квалификации представителей, прописанным в проекте КАС, то многие юристы не согласны с тем, что согласно его тексту защищать интересы сторон в суде смогут лишь люди с высшим юридическим образованием. По мнению многих, это приведет к необоснованному завышению стоимости юридических услуг.